О внесении изменений и дополнений в Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля на территории Кукобойского сельского поселения Ярославской области, утверждённый постановлением Администрации Кукобойского се6льского поселения № 6-а от 28.02.2013 г.
Скачать (51 Кб)П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ КУКОБОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16.01.2014 года № 3
с. Кукобой
О внесении изменений и дополнений в
Административный регламент исполнения
муниципальной функции по осуществлению
муниципального лесного контроля на территории
Кукобойского сельского поселения
Ярославской области, утверждённый постановлением
Администрации Кукобойского се6льского поселения
№ 6-а от 28.02.2013 г.
Во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2012 года № 1508-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля», Закона Ярославской области от 29.05.2013 года № 30-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях», протеста Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры от 26.08.2013 № 20/2013-Л,
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в административный регламент исполнения муниципальной функции «Муниципальный лесной контроль» администрацией Кукобойского сельского поселения Ярославской области, утверждённый постановлением Администрации Кукобойского сельского поселения № 6-а от 28.02.2013 г.:
1.1 Пункт 1.3 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
« - Законом Ярославской области от 29.05.2013 года № 30-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях» («Документ-Регион» от 31.05.2013 года № 41)»
1.2 Подпункт 1.5 дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.9, 7.10, 8.24, 8.25, 8.26, 8.27, 8.28, 8.30, 8.31, 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
1.3 Пункт 1.7. Административного регламента дополнить пунктом 4) следующего содержания:
«4) протокол об административном правонарушении.»
1.4 Подпункт 3.1 Административного регламента изложить в новой редакции:
«3.1 Муниципальная функция осуществляется в следующей последовательности:
1) подготовка к проведению проверок (плановых и внеплановых)
2) проведение проверки и оформление ее результатов (составление акта проверки, в случае выявленных нарушений - составление протокола об административных правонарушениях);
3) контроль за устранением нарушений по использованию лесных участков
4) передача материалов по результатам проверки в уполномоченный федеральным законодательством орган».
1.5 Подпункт 3.2.4 пункта 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
« 3.2.4. При подготовке приказа органа муниципального лесного контроля о проведении плановой проверки используется типовая форма приказа о проведении проверки.
В приказе о проведении проверки указываются:
1) номер и дата приказа о проведении проверки, наименование органа муниципального контроля.
2) фамилия, имя, отчество и должность инспектора, уполномоченного на проведение проверки, а также фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которых проводится проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
6) перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
9) дата начала и окончания проверки.»
1.6 Подпункт 3.2.3 пункта 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
«3.3.3. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере лесных правоотношений;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере лесных правоотношений;
- требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»
1.7. Подпункт 3.4 пункта 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
«3.4 Перечень оснований для возврата обращения и заявления на исполнение муниципальной функции по лесному контролю.
3.4.1. Основаниями для возврата обращения и заявления на исполнение муниципальной функции по лесному контролю являются:
- обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения лесного законодательства и фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Так в случае, если при проведении административного действия должностным лицом будет установлено отсутствие в заявлении, обращении, жалобе сведений о нарушении физическими лицами лесного законодательства, должностное лицо органа муниципального контроля:
- готовит проект ответа (письма) о возвращении обратившемуся лицу заявления с указанием причины возврата (далее - ответ (письмо);
- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителя органа муниципального лесного контроля;
- направляет ответ (письмо), подписанный руководителем органа муниципального лесного контроля заявителю.»
1.8 Подпункт 3.5.13 пункта 3 Административного регламента добавить словами: «составление протокола об административном правонарушении»
1.9 Подпункт 3.6.2 пункта 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
«3.6.2. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок, руководитель или заместитель руководителя проверяемого юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо заблаговременно направляет на имя руководителя органа муниципального контроля ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.
Глава поселения в течение 3 рабочих дней рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение:
10 в случае, если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные действующим законодательством меры по устранению нарушений действующего законодательства - об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания;
2) в случае если нарушителем не приняты все зависящие от него предусмотренные действующим законодательством меры по устранению нарушений действующего законодательства – об отказе в удовлетворении ходатайства и оставлении срока устранения нарушений действующего законодательства без изменения.»
1.10 Подпункт 3.6.3 пункта 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
«3.6.3. Муниципальный лесной инспектор осуществляет проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных муниципальными инспекторами.
В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения, установленного предписанием, муниципальным лесным инспектором проводится повторная проверка устранения нарушения в использовании лесного участка
В день подписания постановления о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования её проведения, направляется заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. К заявлению прилагаются копии постановления о проведении внеплановой выездной проверки, и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения (истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований).
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней. По результатам проведенной проверки акт оформляется непосредственно после ее завершения.»
1.10 Пункт 3 Административного регламента добавить пунктами 3.9 , 3.10 , 3.11 , 3.12 и 3.13 следующего содержания:
«3.9 Дата, время и место составления протокола указываются в извещении, которое направляется физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого будет составлен протокол. В случае участия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя при составлении протокола в его доверенности должно быть указано его право на осуществлении именно этого полномочия: право данного лица участвовать в составлении протокола лоб административном правонарушении.
3.10 В протоколе об административном правонарушении указываются дата, место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилия, имя, отчество, адреса места жительства свидетелей и правонарушителя, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.11 Протокол об административном правонарушении направляется уполномоченным муниципальным служащим в органы государственного надзора.
3.12 Возбуждение дела об административном правонарушении и ведение производства по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.13 Результатом исполнения административных действий являются предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении.».
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания и после официального обнародования на информационных стендах расположенных в с. Кукобой, д. Малино, д. Вараково, с. Семёновское, с. Всехсвятское, д.Костромка, д. Оносово, с. Николо-Ухтома, д. Менчаково, д. Паршино, д.Ивандино, д. Кубье, подлежит размещению на официальном сайте Кукобойского сельского поселения (http://kukobadm.ru), а также в местах предоставления муниципальных услуг.
Глава Кукобойского сельского поселения Е.Ю. Чистобородова