О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
Скачать
Проект
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
КУКОБОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 00.00. 2023 № 00
с. Кукобой
О передаче полномочий по осуществлению
внешнего муниципального финансового контроля
В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кукобойского сельского поселения Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в сельском поселении на 2024 год Первомайскому муниципальному району.
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального обнародования на информационных стендах расположенных в с. Кукобой, д. Малино, д. Вараково, с. Семёновское, с. Всехсвятское, д. Костромка, д. Оносово, с. Николо-Ухтома, д. Менчаково, д. Паршино, д. Ивандино, д. Кубье, и подлежит размещению на официальном сайте Кукобойского сельского поселения (http://kukobadm.ru)
Глава Кукобойского сельского поселения Е.Ю. Чистобородова
Утверждено решением Утверждено решением
Собрания Представителей Муниципального Совета
Первомайского муниципального района Кукобойского сельского поселения
Первомайского муниципального района
Ярославской области
от 00.12.2023 № 00 от 00 декабря 2023 года № 00
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче Контрольно-счётной палате Первомайского муниципального района
осуществления части полномочий контрольного органа
Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района
Ярославской области по осуществлению
внешнего муниципального финансового контроля в поселении
Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения в лице Главы Кукобойского сельского поселения Елены Юрьевны Чистобородовой, действующего на основании Устава Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области, содной стороны, и Собрание Представителей Первомайского муниципального района в лице председателя Собрания Представителей Ольги Валерьевны Говорухиной, действующего на основании Устава Первомайского муниципального района, с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", заключили настоящее Соглашение о следующем:
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счётной палате Первомайского муниципального района осуществления части полномочий контрольного органа Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и их реализация за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в бюджет Первомайского муниципального района.
1.2.Контрольно-счётной палате передаются следующие полномочия контрольного органа Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области:
а) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области;
б) проведение экспертизы проекта решения о бюджете Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области, проверка и анализ обоснованности его показателей;
в) проведение экспертиз проектов решений о внесении изменений в бюджет Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области;
г) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Кукобойского сельского поселения, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
д) проведение экспертиз проектов решений об установлении местных налогов на территории Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области;
е) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ж) проведение проверок деятельности организаций, использующих средства бюджета Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области и (или) имущество, находящееся в собственности Кукобойского сельского поселения Ярославской области.
1.3.Мероприятия, указанные в подпункте «ж» пункта 1.2. проводятся в случае обращения Муниципального Совета или Администрации Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области.
2.Срок действия Соглашения
Соглашение заключено на период с01января 2024года по 31 декабря 2024года.
3. Порядок определения объема, объем и порядок расходования межбюджетных трансфертов
Порядок определения объема и объем межбюджетных трансфертов на выполнение указанных в настоящем Соглашении полномочий определяется согласно приложению к настоящему Соглашению.
Межбюджетные трансферты перечисляются в бюджет муниципального района ежемесячно не позднее 25 числа месяца в размере 1/12 от суммы, предусмотренной на эти цели.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в бюджет Первомайского муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, составляют 21032 (Двадцать одна тысяча тридцать два) рубля и расходуются на содержание аппарата управления Контрольно-счётной палаты Первомайского муниципального района.
4.Права и обязанности Контрольно-счётной палаты
Контрольно-счётная палата:
4.1.Проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
4.2.В период проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области, а также до получения указанного годового отчета имеет право проводить выборочные проверки деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество Кукобойского сельского поселения, по вопросам, рассмотрение которых необходимо для составления заключения на указанный годовой отчет.
4.3.Готовит экспертное заключение на проект решения о бюджете Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области на очередной финансовый год в течение 30рабочих дней с момента получения проекта решения о бюджете Кукобойского сельского поселения с предусмотренными бюджетным законодательством дополнительными материалами.
4.4. Проводит экспертизу проектов муниципальных программ.
4.5.Готовит экспертные заключения на проекты решений об установлении местных налогов на территории Кукобойского сельского поселения в течение 10рабочих дней с момента получения проектов.
4.6.Готовит экспертные заключения на проекты решений о внесении изменений в бюджет Кукобойского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента получения проектов.
4.7. Осуществляет анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со ст.13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Осуществляет экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
Обобщает результаты осуществления аудита в сфере закупок, в том числе устанавливает причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливает предложения, направленные на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок , систематизирует информацию о реализации указанных предложений и размещают в единой информационной системе обобщенную информацию о таких результатах.
4.8.Проводит проверки деятельности организаций, указанных в обращении Муниципального Совета или Администрации Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области и использующих средства бюджета и (или) имущество Кукобойского сельского поселения Ярославской области.
4.9.Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению.
4.10. В течение 5-ти дней КСП направляет заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, в Муниципальный Совет и Администрацию Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области.
4.11. Ежегодно в срок до 01 апреля, представляет отчет о своей деятельности на рассмотрение в Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области.
4.12.При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области делает соответствующие предложения.
4.13.Обращается в Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий.
4.14.Обеспечивает использование межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения, согласно их целевому назначению.
5.Права и обязанности Муниципального Совета Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области
Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения:
5.1.Предусматривает в бюджете Кукобойского сельского поселения межбюджетные трансферты Первомайскому муниципальному району на выполнение настоящего Соглашения.
5.2.Обеспечивает полное и своевременное перечисление межбюджетных трансфертов Первомайскому муниципальному району, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения.
5.3.Направляет на экспертизу в Контрольно-счётную палату проекты решений, указанные в пунктах 4.1. – 4.6. настоящего Соглашения.
5.4.Обращается в Контрольно-счётную палату с предложениями о проведении проверок или ревизий деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области.
5.5.Рассматривает отчеты и заключения Контрольно-счётной палаты, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области.
5.6.Обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, обнародование отчетов и заключений, составленных по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий.
5.7.Рассматривает обращения Контрольно-счётной палаты по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие решения.
5.8.Контролирует выполнение Контрольно-счётной палатой обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением.
5.9.В случае нарушения Контрольно-счётной палатой при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательства Российской Федерации и условий настоящего Соглашения, имеет право принимать обязательные для Контрольно-счётной палаты решения об устранении нарушений.
5.10.В случае невыполнения Контрольно-счётной палатой своих обязательств имеет право приостановить перечисление межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения.
6.Ответственность сторон
6.1.Контроль за осуществлением Контрольно-счетной палатой Первомайского муниципального района переданных полномочий осуществляют Собрание Представителей Первомайского муниципального района и Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области.
6.2.Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
7.Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его официального опубликования.
7.2. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон, либо в одностороннем порядке в случае нарушения одной из сторон условий Соглашения, касающихся невыполнения обязательств по обеспечению финансирования деятельности по осуществлению передаваемых полномочий, неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий или установления фактов нецелевого использования предоставленных межбюджетных трансфертов.
7.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных Соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.4. Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
Глава Кукобойского Председатель Собрания Представителей
сельского поселения Первомайского муниципального района
____________ Е.Ю. Чистобородова ________________ О.В.Говорухина
Приложение к Соглашению о передаче
Контрольно-счетной палате Первомайского
муниципального района осуществления части полномочий
контрольного органа Кукобойского сельского поселения Первомайского
муниципального района Ярославской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселении
Порядок определения объема и объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления части переданных полномочий на 2024 год от Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области Первомайскому муниципальному району
Объем межбюджетного трансферта определяется по следующей формуле:
Vmt = К х R x Кn , где:
Vmt - объем межбюджетных трансфертов;
К- количество специалистов , выполняющих функции передаваемых полномочий;
R- расходы на содержание должности специалиста , которые определяются исходя из
размера денежного содержания должности специалиста с учетом начислений на фонд оплаты
труда и прочих расходов (5% от денежного содержания и начислений на оплату труда) в год
( руб);
Кn - доля объема фактических расходов в предыдущем году осуществляемых за счет средств бюджета поселения в общем объеме фактических расходов в предыдущем году консолидированного бюджета муниципального района.
Доля объема фактических расходов в предыдущем году осуществляемых за счет средств бюджета поселения в общем объеме фактических расходов в предыдущем году консолидированного бюджета муниципального района определяется по следующей формуле:
Kn = V , где:
V
– объем фактических расходов в предыдущем году осуществляемых за счет средств бюджета поселения ( тыс.руб.),
V общий объем фактических расходов в предыдущем году консолидированного бюджета муниципального района .
Kn= 36281,0 = 0,046
788751,9
Vmt=1.0х457225,23х0,046 =21 032