О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

11 от 22.12.2014

Скачать (21.1 Кб)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
КУКОБОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 22.12. 2014 № 11
с.Кукобой

О передаче полномочий по осуществлению
внешнего муниципального финансового контроля

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 21 Устава сельского поселения Муниципального Совета Кукобойского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в сельском поселении на 2015 год Первомайскому муниципальному району.

2. Настоящее Решение вступает в силу после официального обнародования на информационных стендах расположенных в с. Кукобой, д. Малино, д. Вараково, с. Семёновское, с. Всехсвятское, д. Костромка, д. Оносово, с. Николо-Ухтома, д. Менчаково, д. Паршино, д. Ивандино, д. Кубье.

Глава сельского поселения Е.Ю. Чистобородова

Утверждено решением Утверждено решением
Муниципального Совета Собрания представителей
Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района
от 22 декабря 2014 года № 11 от ___ декабря 2014 года № ___

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче Контрольно-счётной палате Первомайского муниципального района
осуществления части полномочий контрольного органа
Кукобойского сельского поселения по осуществлению
внешнего муниципального финансового контроля в поселении

Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения в лице Главы Кукобойского сельского поселения Е.Ю.Чистобородовой, действующей на основании Устава Кукобойского сельского поселения, с одной стороны, и Собрание представителей Первомайского муниципального района в лице председателя Собрания представителей А.И.Петрова, действующего на основании Устава Первомайского муниципального района, с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", заключили настоящее Соглашение о следующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счётной палате Первомайского муниципального района осуществления части полномочий контрольного органа Кукобойского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и их реализация за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кукобойского сельского поселения в бюджет Первомайского муниципального района.
1.2. Контрольно-счётной палате передаются следующие полномочия контрольного органа поселения Кукобойского сельского поселения:
а) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кукобойского сельского поселения;
б) проведение экспертизы проекта решения о бюджете Кукобойского сельского поселения;
в) проведение экспертиз проектов решений о внесении изменений в бюджет Кукобойского сельского поселения;
г) проведение экспертизы проектов муниципальных программ;
д) проведение экспертиз проектов решений об установлении местных налогов на территории Кукобойского сельского поселения;
е) проводит аудит в сфере закупок;
ж) проведение проверок деятельности организаций, использующих средства бюджета Кукобойского сельского поселения и (или) имущество, находящееся в собственности Кукобойского сельского поселения.
1.3. Мероприятия, указанные в подпункте «ж» пункта 1.2. проводятся в случае обращения Муниципального Совета или Администрации Кукобойского сельского поселения.

2. Срок действия соглашения
Соглашение заключено на период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.
3. Порядок определения объема, объем и порядок расходования межбюджетных трансфертов
Порядок определения объема и объем межбюджетных трансфертов на выполнение указанных в настоящем соглашении полномочий определяется согласно приложению к настоящему соглашению.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Кукобойского сельского поселения в бюджет Первомайского муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, составляют 81000 (восемьдесят одна тысяча) рублей и расходуются на содержание аппарата управления Контрольно-счётной палаты Первомайского муниципального района.
4. Права и обязанности Контрольно-счётной палаты
Контрольно-счётная палата:
4.1. Проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Кукобойского сельского поселения в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
4.2. В период проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кукобойского сельского поселения, а также до получения указанного годового отчета имеет право проводить выборочные проверки деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество Кукобойского сельского поселения, по вопросам, рассмотрение которых необходимо для составления заключения на указанный годовой отчет.
4.3. Готовит экспертное заключение на проект решения о бюджете Кукобойского сельского поселения на очередной финансовый год в течение 30 рабочих дней с момента получения проекта решения о бюджете Кукобойского сельского поселения с предусмотренными бюджетным законодательством дополнительными материалами.
4.4. Проводит экспертизу проектов муниципальных программ.
4.5. Готовит экспертные заключения на проекты решений об установлении местных налогов на территории Кукобойского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента получения проектов.
4.6. Готовит экспертные заключения на проекты решений о внесении изменений в бюджет Кукобойского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента получения проектов.
4.7. Осуществляют анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со ст.13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Осуществляет экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
Обобщает результаты осуществления аудита в сфере закупок, в том числе устанавливает причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливает предложения, направленные на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок , систематизирует информацию о реализации указанных предложений и размещают в единой информационной системе обобщенную информацию о таких результатах.
4.8. Проводит проверки деятельности организаций, указанных в обращении Муниципального Совета или Администрации Кукобойского сельского поселения и использующих средства бюджета и (или) имущество Кукобойского сельского поселения.
4.9. Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению.
4.10. В течение 5-ти дней КСП направляет заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, в Муниципальный Совет и Администрацию Кукобойского сельского поселения.
4.11. Ежегодно в срок до 01 апреля, представляет отчет о своей деятельности на рассмотрение в Муниципальный совет Кукобойского сельского поселения Ярославской области.
4.12. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом Кукобойского сельского поселения делает соответствующие предложения.
4.13. Обращается в Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий.
4.14. Обеспечивает использование межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения, согласно их целевому назначению.
5. Права и обязанности Муниципального Совета Кукобойского сельского поселения
Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения:
5.1. Предусматривает в бюджете Кукобойского сельского поселения межбюджетные трансферты Первомайскому муниципальному району на выполнение настоящего Соглашения.
5.2. Обеспечивает полное и своевременное перечисление межбюджетных трансфертов Первомайскому муниципальному району, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения.
5.3. Направляет на экспертизу в Контрольно-счётную палату проекты решений, указанные в пунктах 4.1. – 4.7. настоящего Соглашения.
5.4. Обращается в Контрольно-счётную палату с предложениями о проведении проверок или ревизий деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество Кукобойского сельского поселения.
5.5. Рассматривает отчеты и заключения Контрольно-счётной палаты, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом Кукобойского сельского поселения.
5.6. Обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, обнародование отчетов и заключений, составленных по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий.
5.7. Рассматривает обращения Контрольно-счётной палаты по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие решения.
5.8. Контролирует выполнение Контрольно-счётной палатой обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением.
5.9. В случае нарушения Контрольно-счётной палатой при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательства Российской Федерации и условий настоящего Соглашения, имеет право принимать обязательные для Контрольно-счётной палаты решения об устранении нарушений.
5.10. В случае невыполнения Контрольно-счётной палатой своих обязательств имеет право приостановить перечисление межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение настоящего Соглашения.
6. Ответственность сторон
6.1.Контроль за осуществление Контрольно-счетной палатой Первомайского муниципального района переданных полномочий осуществляют Собрание представителей Первомайского муниципального района и Муниципальный Совет Кукобойского сельского поселения.
6.2. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания и утверждения решениями Муниципального Совета Кукобойского сельского поселения и Собрания представителей Первомайского муниципального района.
7.2. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон, либо в одностороннем порядке в случае нарушения одной из сторон условий Соглашения, касающихся невыполнения обязательств по обеспечению финансирования деятельности по осуществлению передаваемых полномочий, неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий или установления фактов нецелевого использования предоставленных межбюджетных трансфертов.
7.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных Соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.4. Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

Глава Кукобойского Председатель Собрания представителей
сельского поселения муниципального района
____________ Е.Ю.Чистобородова ________________ А.И.Петров

Приложение к Соглашению о передаче
Контрольно-счетной палате Первомайского
муниципального района осуществления части полномочий
контрольного органа Кукобойского сельского поселения
по осуществлению внешнего муниципального контроля финансового органа в поселении

Порядок определения объема и объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий на 2015 год от Кукобойского сельского поселения Первомайскому муниципальному району
Объем межбюджетных трансфертов из бюджета Кукобойского сельского поселения о передаче Контрольно-Счетной палате Первомайского муниципального района осуществления части полномочий контрольного органа Кукобойского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселении определяется по следующей формуле Vmt = N x Кni х к, где:

Vmt - объем межбюджетных трансфертов;
N - норматив содержания должности специалиста поселения на одного жителя района ;
Кni - численность населения i-го поселения ;
к - количество месяцев;
Норматив содержания должности специалиста поселения на одного жителя района определяется по следующей формуле:
N = R : K , где,:
N - Норматив содержания должности специалиста поселения на одного жителя района;
R- расходы на содержание должности специалиста поселения , который определяется исходя из среднего размера денежного содержания должности специалиста поселения с учетом начислений на фонд оплаты труда и прочих расходов (5% от денежного содержания и начислений).
K - численность населения района.

Объем межбюджетных трансфертов:
81,0 тыс. руб.= 2,37 х 2852 х 12